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关于印发《广东茂名滨海新区2019年春运 工作方案》的通知

时间:2019-01-29 来源: 本单位 浏览次数:-

茂滨海办函〔2019〕4号


关于印发《广东茂名滨海新区2019年春运

工作方案》的通知


电城镇、博贺镇人民政府,区各局(办),各有关单位:

      现将《广东茂名滨海新区2019年春运工作方案》印发给你们,请认真组织实施。实施中遇到的问题,请迳向新区春运工作领导小组办公室(设在规划建设和交通环保局)联系反映。



           广东茂名滨海新区管理委员会党政综合办公室

   2019年1月 28 日      




广东茂名滨海新区2019年春运工作方案


      2019年春运从1月21日开始至3月1日结束,共40天(节前15天、节后25天)。为做好我区的春运工作,按照《广东省春运工作规范(2019年修订版)》要求,结合我区实际,制定本工作方案。

    一、成立领导机构

     为加强对全区春运工作的组织领导,新区管委会成立春运工作领导小组,负责指导和协调全区春运工作。组成人员如下:

    组  长:黄  鹏(党工委委员、管委会副主任)

    副组长:叶培进(党工委委员)

                 张有钦(党工委委员、总工程师)

                 陈伟强(党工委委员、电城镇党委书记、人力                                资源和社会保障局局长)

                 毛继军(党工委委员、滨海新区公安分局党组                                书记、局长) 

                 魏鹏程(党政综合办公室主任)

                 梁晓翔(综合执法局副局长) 

    成  员: 谭锦美(滨海新区公安分局副书记)

            何  海(电城镇政府镇长)

            潘凯华(博贺镇政府镇长)

            韦美元(经济发展局副局长)

            练  林(人力资源和社会保障局副局长)

            黄佑全(社会事务局副局长)

            易建华(规划建设和交通环保局副局长)

            王鹏飞(博贺海事处处长)

      领导小组办公室设在规划建设和交通环保局,负责春运日常工作,由易建华同志任办公室主任,何海、潘凯华、谭锦美、梁晓翔同志任办公室副主任。相关成员单位按照职责分工分别做好相关工作。

二、工作准备

(一)调查研究。区规建交环局要牵头组织开展调研,针对关键环节和突出问题做好分工解决方案。

(二)运力运量调查。两镇客运站分别做好各站春运客流预测工作,两镇做好博贺内湾渡口春运客流预测,放鸡岛码头做好水运春运预测工作;区人社局和社会事务局分别做好异地务工人员,学生春运流向分析,与相关单位进行会商。

(三)动员部署。区规建交环局结合国家、省、市春运工作动员会议要求,1月中旬牵头组织召开全区道路水路春运动员会议,部署春运工作。

(四) 安全排查。区春运工作领导小组相关成员单位、两镇人民政府、区各企业按计划组织开展辖区内春运准备工作和安全生产情况专项检查,督促相关单位和企业开展安全隐患自查自纠,及时发现整改隐患漏洞,确保各项安全措施落实到位。

三、基础保障

 (一) 区规建交环局要及时掌握区内主要道路通行状况,配合交警部门引导车辆有序出行,确保区内主要道路畅通。

 (二)电城客运站、放鸡岛码头在春运开始前提前向社会公布春运售票方案,及时向社会公布余票情况,合理控制春运期间售票窗口现场售票数量,避免因购票导致乘客大量聚集,加强客运站、码头秩序维护。

(三)博贺海事处要加强海上气象信息的发布,指导茂名放鸡岛旅游开发有限公司做好进出岛运输安排。

 (四)区人力资源和社会保障局做好异地务工人员流动监测工作,及时向区春运工作领导小组相关成员单位提供有关情况。

     (五)区社会事务局要加强学生安全出行知识及春运政策宣传教育,妥善做好学生春节返乡返校安排。                    

    (六) 区经济发展局加强春运期间成品油供应监测,会同有关部门重点保障国省道加油站的成品油供应。

四、安全管理

各有关单位按照“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的“一岗双责”要求,履行好行业安全监管职责,明确春运安全工作任务和责任分工,督促相关企业严格落实安全生产主体责任,严防各类安全生产责任事故发生。

 (一) 区规建交环局要加强区内道路和施工现场安全监管,加大对公路、标志标线等安全设施的检查维护力度,杜绝因相关安全设施不完善引发安全事故。

(二)区国资公司要加强茂名港大道全线、博贺湾大道的日常巡查养护,确保春运期间道路安全、畅通。

 (三)电城客运站、放鸡岛码头加强车、船的日常维护和实时监控,加大现场检查巡视为度。强化春运人员岗前培训,狠抓标准化作业,确保设备稳定可靠和行驶安全。

 (三)区公安分局负责指导各地派出所会开展安全保卫防范工作,加强对春运车辆、船舶,以及客运站场、港口、码头、桥梁、隧道等大型交通基础设施的防暴反恐和巡逻防控,指导客运站场、码头等场所做好安检工作,保障交通行业重点目标、重要设施、交通枢纽和公共交通工具安全。

 (四)区公安分局会同综合执法局加强路面监控和交通秩序维护,加大道路主干线交通事故多发和易堵路段以及客运站场、码头等场所附近道路的指挥疏导力度,及时处理交通事故和突发事件;严肃查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等各类交通违法行为,保障春运道路安全畅通。

(五)区渔政大队要打击渔船非法载客,尤其做好博贺内湾渔业作业船只的安全管理。

  (六)区社会事务局负责指导卫生院加强春运期间重点传染病风险评估监测,及时通报重点传染病风险隐患,加强对客运站场、码头等重点场所传染病防控工作的技术指导。

 (七)茂名海事局博贺海事处负责做好春运期间运输船舶、船员的监督检查,维护水上通航环境和通航秩序,重点组织加强客船水上交通安全监督管理,依法查处船舶超载等水上交通安全违法行为。

 (八)两镇人民政府要强化春运安全 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系,切实加强安全管理。严格落实两站两员制度,狠抓农村交通安全,加强乡镇渡口现场值班及管理。

(九)区安委办督促有关部门按照各自职责分工落实安全生产责任制并开展春运安全隐患、排查,参与春运事故应急救援工作,参与或组织较大交通安全生产事故调查处理工作。

(十)市交投集团要加强对电城客运站及在新区范围内开展业务的客运班车的安全管理;组织做好茂名港大道莲头段东便道的修整维护。

五、应急处置

 (一)区规建交环局牵头建立春运应急联动机制,推进各类春运信息实时共享,规范应急保障流程,妥善处置各类突发事件。

(二)电城客运站、放鸡岛码头制定春运工作应急保障预案,预案重点突出旅客大面积聚集或滞留等突发事件情况下疏运和物资保障方案、需地方人民政府和其他部门协调配合事项等内容。

 (三)两镇人民政府结合当地实际制定春运应急保障预案,预案包括各类突发事件的处置和旅客安置疏散、重点交通节点和区域安保、各类应急物资储备以及相关基础设施应急保障等内容。

(四)区春运工作领导小组相关成员单位分别结合本单位职责制定春运应急预案。

 (五)一旦发生安全事故或突发事件,相关单位立即启动应急预案,相关人员第一时间赶赴现场,及时采取有效措施,防止旅客大量聚集滞留,最大限度降低不利影响。

 六、执法监督

 (一)区公安分局牵头春运开始前组织召开专项执法协调会议,协调解决春运执法重点难点问题,推动实现信息共享和联合执法。

 (二)区春运工作领导小组相关成员单位、两镇人民政府要建立投诉处理机制,及时处理各类投诉、查处违法违规行为并反馈相关处理结果。

 (三)各地要加大春运执法力度。严厉打击非法营运、黑站点、黑票点、占路经营、车匪路霸等各类违法违规行为,督促企业严格执行春运期间运输价格政策,维护广大旅客和运输企业的合法权益。

七、优化服务

(一)市交投集团、电城客运站、放鸡岛旅游开发有限公司要完善旅客候乘设施,保持站场码头、车船良好环境卫生,及时处理旅客投诉,做好滞留旅客后勤保障和疏导工作。在春运开始前及春运期间,通过互联网、报刊、宣传手册等多种渠道主动发布运力、班次、站场等相关信息,及时公布加班、余票、停航等信息。

(二)区经济发展局负责指导运输企业、客运站场等有关单位严格执行交通运输价格政策,加强春运期间客运票价监测,督促有关单位落实明码标价工作,做好收费公示,畅通价格投诉举报渠道、及时发现查处价格违法行为。

(三)团区委联合两镇人民政府等有关单位实施广东志愿者服务春运专项行动,组织青年志愿者和青年文明号集体做好旅客引导、宣传和帮扶,积极参与上路疏导交通等各项春运志愿服务活动。

(四)区人力资源和社会保障局负责协助开展异地务工人员互联网团体订票、电话订票等工作,开展多种形式的留守异地务工人员慰问、文体娱乐等活动,全力营造关心关爱异地务工人员的良好氛围。

 (五)两镇人民政府要落实两站两员制度,及时组织人员做好农村公路、圩街、客运站场、码头等重点场所的提前指引、交通疏导等服务工作。

八、新闻宣传

 (一)区党政办负责协调新闻媒体主动加强与区春运工作领导小组相关成员单位、两镇人民政府的沟通协调,做好春运期间相关政策和重大事件的宣传报道工作,适时介绍春运动态,弘扬好人好事,批评不正之风,充分发挥新闻媒体的宣传报道和监督促进作用,为春运工作营造良好社会氛围。

  (二)区春运工作领导小组相关成员单位、两镇人民政府对新闻媒体反映出的热点、难点问题要子以及时研究和妥善解决。

九、统计和信息报送发布

 (一)区春运领导小组相关成员单位、两镇人民政府指定春运信息报送人员,在春运开始前将人员名单及联系电话、电子邮箱报区春运工作组。区春运领导小组相关成员单位、两镇人民政府在以下时间向区春运工作组报送春运情况或总结:春运40天期间每日12时前报送前1日春运情况;春运第16日12时前报送节前春运总结;春运第21日24时前报送春节黄金周春运情况。区春运工作领导小组相关成员单位、两镇人民政府春运结束前2日12时前报送春运预总结。春运40天期间发生重大事件的,区春运工作领导小组相关成员单位、两镇人民政府在次日12时前将有关情况报区春运办。

 (二)发生以下情况的,区春运工作领导小组相关成员单位、两镇人民政府立即报告区春运工作领导小组,并做好后续信息、报送工作:

1.发生重特大交通事故或造成重大污染的危险化学品运输事故;

2.旅客大面积滞留;

3.国省道严重拥堵或中断;

4.发生自然灾害或其他可能对春运造成严重影响的情况。

 (三)区春运工作领导小组相关成员单位、两镇人民政府要建立信息发布机制,明确信息发布内容和时限要求,主动及时向社会公布相关非保密信息,引导乘客有序出行。





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